Phil Hogan ismét védelmébe vette a kifizetési plafont (capping), mivel szerinte ez tenné a támogatásokat igazságosabbá és célzotabbá. Mint ismert, a bizottsági javaslat szerint a közvetlen kifizetések degresszív módon csökkennének 60 ezer euró felett és 100 ezer eurónál egyetlen üzem sem kaphatna többet éves szinten. Mint arról már az agrárszektor.hu is beszámolt, az elvonásokkal érintett üzemnagyság nagyban függ attól, hogy mit értenek majd közvetlen kifizetések alatt. A hektáralapú alaptámogatást, a zöldítést, a termeléshez kötött támogatásokat, a fiataloknak járó többletkifizetést vagy egyéb normatív összegeket is? Az sem mellékes, hogy a kapott támogatással szembe állítható lesz-e majd az alkalmazottakra kifizettett munkabér? Ezek a máig tisztázatlan részletek döntően befolyásolják majd az üzemek gazdálkodási feltételeit, és akár tömeges cégdaraboláshoz is vezethetnek.
A kérdéskörben az állam- és kormányfők döntenek majd szeptemberben, amikor a többéves költségvetési sarokszámok is rögzítésre kerülnek. Hogan azzal védi a koncepciót, hogy a nagyobb üzemeknek fajlagosan kisebb jövedelemstabilizáló támogatásra van szükségük a talpon maradáshoz, mint a kisebbeknek. Elismeri azonban, hogy a foglalkoztatást segíteni kell az agárriumban, ezért a munkaerőköltségeket célszerű "levonni" a kapott a támogatásból, ezzel az adott üzem a "kifizetési plafon alá tudja vinni" a támogatási szintet. Hogan szerint egy regionális munakerőköltség-kalkuláció alapján a családi gazdaság tagjaira is alkalmazható ez az eljárás.
A kifizetési plafon révén megtakarított összegek a tagállam kasszájában maradnának. Hogan azonban világossá tette, hogy az így felszabaduló pénzeknek a kisebb gazdaságok jövedelemstabilizálását kell szolgálniuk. A magyar gyakorlat eddig "csak" az alaptámogatást vonta el az 1200 hektár feletti gazdaságoktól, majd termeléshez kötött támogatásokra fordítottuk a megtakarított pénzt. Ez valóban célzott dotáció volt, és nem egy abszolút elvárásmentes ajándékpénz a kisgazdaságoknak. Hogan a hagyományos, európai családi gazdaságok védelmében tartja szükségesnek a kicsik extratámogatását. Az agrárminiszterek decemberi tanácskozásán a tagállamok többsége úgy nyilatkozott, hogy maradjon meg a támogatási plafon önkéntes bevezetése. (Eddig csak Magyarország alkalmazta a cappinget.) Ha mégis kötelező lenne bevezetni, akkor pedig mielőbb tudnunk kell, hogy mit értenek alatta, és lesz-e szabadon választható eleme.