Közleményben hozta nyilvánosságra június elsején az Európai Bizottság a 2021-2027 közötti új uniós Közös Agrárpolitika részletezett irányvonalait. Az EB a KAP korszerűsítését és egyszerűsítését javasolja, és összesen 365 milliárd eurós hétéves agrárköltségvetést irányoz elő. Ez a bizottság állásfoglalása szerint folyóáron körülbelül 5 százalékos csökkenést jelentene a 2014-2020-as jelenlegi költségvetési ciklus forrásaihoz képest.
A területalapú támogatásokat is magukba foglaló közvetlen kifizetéseknél a kis- és közepes méretű gazdaságok, illetve a fiatal mezőgazdasági termelők élveznek majd előnyt. A bizottság 100 ezer euróban (30-32 millió forintban) maximálná a gazdaságonként felvehető közvetlen kifizetések éves mennyiségét, de már 60 ezer eurótól (18-19 millió forinttól) csökkentések lépnének életbe. Ezzel az EB valamelyest puhított korábbi álláspontján, amely már 60 ezer euró felett teljes támogatásmegvonást tartalmazott.
A bizottság az új Közös Agrárpolitikában erősítené a környezeti és éghajlat-politikai célkitűzéseket. A mezőgazdasági termelők jövedelemtámogatása már most is függ a környezet- és éghajlatbarát gyakorlatok alkalmazásától, de az új KAP még többet követel majd a gazdáktól. Másik lényeges elemként a bizottság el szeretné érni, hogy az uniós agráriumban ki lehessen használni a legújabb technológiák és innovációk előnyeit.
Az Európai Bizottság mostani közleményében vázlatszerűen az alábbi főbb megállapítások szerepelnek:
1. Új munkamódszer:
- A tagállamok rugalmasabban dönthetnek majd a KAP-ban biztosított források felhasználásáról.
- A tagállamoknak lehetőségük lesz arra, hogy a KAP-források akár 15 százalékát átcsoportosítsák a közvetlen kifizetések és a vidékfejlesztés között.
- A tagállamoknak a teljes időszakra stratégiai terveket kell kidolgozniuk a közvetlen kifizetéseknél és a vidékfejlesztésben is. Minden tervet az Európai Bizottság hagy majd jóvá.
2. Célzottabb támogatások:
- A mezőgazdasági termelőknek nyújtott közvetlen kifizetések összege évi 60 ezer euró felett csökken, és a kifizetésekre gazdaságonként 100 ezer eurós felső határ vonatkozik majd. A munkaerőköltségeket teljes mértékben figyelembe veszik.
- A kis- és a közepes méretű gazdaságok nagyobb hektáronkénti támogatást kaphatnak.
- A tagállamoknak közvetlen kifizetéseik legalább 2 százalékát a fiatal gazdálkodók számára kell elkülöníteniük. Ezt a vidékfejlesztéshez nyújtott pénzügyi támogatások, illetve a földhöz jutást és a földterületek átruházását megkönnyítő intézkedések egészíthetik ki.
3. Környezeti és éghajlat-politikai célkitűzések:
- A közvetlen kifizetések előfeltételét képezik majd a fokozott környezetvédelmi és éghajlat-politikai követelmények.
- A tagállamoknak a közvetlen kifizetésekből ökoprogramokat kell finanszírozniuk, amelyeknél a kötelezően előírt követelményeket meghaladó célokat kell kitűzniük.
- A vidékfejlesztésnél a tagállami források legalább 30 százalékát környezeti és éghajlat-politikai intézkedésekre kell fordítani,
- A KAP teljes költségvetésének várhatóan 40 százaléka járul hozzá az éghajlat-politikához.
- Amellett, hogy 15 százalékot átcsoportosíthatnak a pillérek között, a tagállamoknak lehetőségük lesz arra is, hogy további 15 százalékot áthelyezzenek az 1. pillérből a 2. pillérbe, és azt éghajlat-politikai és környezeti intézkedésekre fordítsák (nemzeti társfinanszírozás nélkül).
4. Tudás és az innováció:
- Az Európai Unió "Horizont Európa" kutatási programjából az élelmiszerekre, a mezőgazdaságra, a vidékfejlesztésre és a biogazdaságokra vonatkozó kutatási és innovációs projektekre 10 milliárd eurót különítenek el.
- A tagállamokat ösztönzik arra, hogy alkalmazzák a nagy adathalmazokat és az új technológiákat az ellenőrzéseknél és a nyomon követésnél (a közvetlen kifizetési kérelmeknél műholdas adatok segítségével ellenőrizzék a gazdaságok méretét).
- Gyorsítanák a vidéki élet digitalizálását, például a vidéki régiókban elérhető szélessávú hozzáférés kiterjesztésével.