„A gazdálkodónak a mezőgazdasági parcellán végzett tevékenységeiről naprakész nyilvántartást kell vezetni az FVM által rendszeresített formanyomtatványon”. A 2006/2007-es gazdálkodási évtől azonban a gazdálkodóknak már az új formátumú gazdálkodási naplót kell vezetni, a jogszabályban meghatározott módon.
A Nemzeti Vidékfejlesztési Terv alapján a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Garancia Részlege társfinanszírozásában megvalósuló agrár-környezetgazdálkodási támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 150/2004. (X. 12.) FVM rendelet 10. § (2) bekezdése és a kedvezőtlen adottságú területek kompenzációs támogatása igénybevételének részletes szabályairól szóló 151/2004. (X. 13.) FVM rendelet 7. § (1) bekezdés f) pontja alapján, az előírásait a gazdaság teljes területére be kell tartani, a helyes gazdálkodási gyakorlatra vonatkozó előírások teljesítésének ellenőrzése, valamint a nevezett támogatások monitoringja érdekében, a gazdasága területén végzett tevékenységekről a 2006/2007. gazdálkodási évtől kezdődően e rendelet 5. számú melléklete szerinti gazdálkodási naplót köteles vezetni, melynek egy aláírt másolatát el kell küldenie minden év augusztus 31. és december 31. között a Növény- és Talajvédelmi Központi Szolgálat címére (1118 Budapest, Budaörsi u. 141–145.). Amennyiben, a meglévő gazdálkodási napló tartalmaz apróbb pontatlanságokat, de azok a gazdálkodás egészének a szakmai nyomon követését és megítélhetőségét nem akadályozzák, az ellenőrzés során az első alkalommal a maximális 10 pontból 7 pont, a második alkalommal 5 pont és a többszöri alkalommal feltárt hiányosság esetén 4 pont adható. Abban az esetben, ha a gazdálkodási naplót nem vezeti a gazdálkodó, az ellenőrzés során a maximális 10 pontból az első alkalommal 6 pont adható, de a második alkalommal már P2 szankció (ez esetben valamennyi parcella után nem jogosult támogatásra), és a többszöri alkalommal feltárt hiányosság esetén a mezőgazdasági termelő programból való kizárásával járó P3 szankció szabható ki. A gazdálkodási naplót, a hozzá kapcsolódó dokumentumok (pl. számlák, bizonylatok) másolatai nélkül kell megküldeni, ugyanakkor a kötelező nyilvántartásokra vonatkozó előírások szerint, a kapcsolódó dokumentumokat legalább 5 évig meg kell őrizni. A gazdálkodónak gondoskodnia kell a gazdálkodási napló folyamatos vezetéséről, figyelemmel az egyes gazdálkodási évek elkülöníthetőségére. E tekintetben a 150/2004. (X. 12.) FVM rendelet 2.§ m) pontját kell iránymutatónak tekinteni, mely szerint „gazdálkodási év: szeptember l-jén kezdődő és a következő év augusztus 31-ig tartó időszak”. Emellett, tekintettel kell lenni az évenkénti adatszolgáltatás rendjére, időpontjára a HGGY rendelet 2. § (6) bekezdése szerint. A gazdálkodási napló formátum változása miatti legfontosabb tartalmi változások a következők: a „Megjegyzés” rovatban a meghatározottaktól eltérően nem több csak egy, azaz a talajvizsgálati jegyzőkönyv másolati példányát kell dokumentumként csatolni a beküldendő gazdálkodási naplóhoz. Amennyiben a csatolandó dokumentumok számában változás történik, arról a gazdálkodók közleményben kapnak tájékoztatást. A „Nyilatkozat” rész alatti dátumot és aláírást, a gazdálkodó a gazdálkodási év végének lezárásakor töltse ki, illetve hitelesítse. GN02 Összesítő adatlap: a „Földhasználati összesítő” rész értelemszerûen kerüljön kitöltésre. Az „Állatállomány összesítő” részre vonatkozó adatokat a GN14, azaz az állatállomány-változási nyilvántartások tartalmára alapozva kell kitölteni. A korcsoportok megnevezése, valamint az állategység értéke a HGGY rendelet 3. számú mellékletében található „Állategység számítási táblázat” alapján kerüljön kitöltésre. GN03 Parcellaösszesítő adatok: a 4. oszlopban levő parcellasorszám alatt a parcellához tartozó támogatási kérelmen feltüntetett sorszámot kell megadni. Az 5. oszlopban a helyrajzi szám rovatban előfordulhat, hogy valamely parcellához több helyrajzi szám is tartozik. Ebben az esetben a megfelelő rovatba * jelet és a megjegyzés időpontját (hónap és nap) pl. *09.01. kell tenni, és a GN16 Megjegyzések adatlapon kell „megjegyzés” oszlop megfelelő sorában felsorolni a helyrajzi számokat megadva a GN adatlap számát, lapszámát stb. A 6. oszlopban a hektárt két tizedes-jegy pontossággal kell megadni. A 7. oszlopban a hasznosítási irányt a GN02-es adatlap „Földhasznosítási összesítő” részben felsorolt hasznosítási irány megnevezések melletti sorszámokkal kell jelölni (pl. gyep esetében 2). Ha például időközben változás következik be az adott parcella tulajdonviszonyában, pl. bérelt terület megvételre kerül, annak jelölése úgy történik, hogy az adott rovatba, ebben az esetben a H betû mellé kerül a * jel dátummal * 11.15, mivel az adásvételi szerződés időpontja november 15-e. A GN16 adatlapon pedig megadva a megfelelő helyet bekerül az írásos megjegyzés.
GN04 Parcella alapadatok (szántó): szeretném megjegyezni, hogy azok a gazdálkodók, aki nem küldték el a talajvizsgálati eredményüket, illetve ebből adódóan a tápanyag-gazdálkodási tervüket sem, amint azt megkapják, postázzák a Növény és Talajvédelmi Központi Szolgálat címére: 1118 Budapest, Budaörsi út 141–145. (aláírásukkal és a regisztrációszámukat tüntessék fel minden lapon).
GN06 Parcellamûvelési adatok: abban az esetben, ha az adott parcellán több növényfajta található és valamelyik fajta esetében a bejegyzettől eltérő munkafolyamat kerül megvalósításra (pl. korai érésû almafajta betakarítása), akkor a „mûvelet megnevezése” oszlop megfelelő rovatába a mûvelet megnevezése után kell feltüntetni a parcella alapadatok adatlap alapján, az érintett fajta sorszámát is. PL: a GN05 adatlapon a 4. sorban Vista Bella korai szüretelésû almafajta található, aminek a betakarítása történt. GN08 Nyilvántartás növényvédő szeres kezelésekről (permetezési napló): az adatlap tartalma megegyezik a növényvédelmi tevékenységről szóló 5/2001. (I. 16.) FVM rendelet 2. számú mellékletében közzétett adatlap tartalmával. Azoknak a gazdálkodóknak, akik a gazdálkodási naplóban ezt az adatlapot is vezetik, nem szükséges az említett jogszabály által előírt mellékletet is vezetni. GN13 Legeltetési nyilvántartás: ha a gazdálkodó a legeltetési időszak alatt egynél több parcellán legelteti állatait egyidejûleg, akkor valamennyi legeltetett parcella egységesített sorszámát kell feltüntetni a 4. számú oszlop rovataiban, a percellák összes területeivel együtt. GN16 Megjegyzések: az adatlapot naplósorosan kell kitölteni a gazdálkodási naplóban bekövetkező megjegyzések időrendjében. A megjegyzés időpontja mellett fel kell tüntetni az adott GN adatlap számát, lapszámát, a megjegyzéshez kapcsolódó rovat oszlop- és sorszámát. Pl. az 12345-H-05 blokkban található, 12451/11 hrsz., 23,12 ha területû gyep 2. egységes parcella sorszámmal ellátott bérlemény 2006. november 15-én adásvételi szerződés alapján saját tulajdonba került. GN17 Szaktanácsadási adatlap: amennyiben a gazdálkodó a mezőgazdasági tevékenysége során, valamely szakterülettel kapcsolatban nem rendelkezik megfelelő szakismerettel (pl. növényvédelmi tevékenység), lehetősége van szaktanácsadó alkalmazására. A szaktanácsadó személye egy gazdálkodási éven belül is változhat. A változás okát (pl. elégtelennek találta a szaktanácsadó munkavégzését, ezért egy másik szakemberhez fordult) a megjegyzés rovatban kell rögzíteni. Az új szaktanácsadó alkalmazásakor, a következő, vagy többszöri váltás esetében, további adatlapot kell kitölteni. A hatályos gazdálkodási napló hivatalos formanyomtatványa a Földmûvelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium honlapjáról a www.fvm.hu letölthető, illetve kinyomtatható. Szeretnénk felhívni a gazdálkodók figyelmét a 6/2007. (I. 24.) FVM rendeletre, amely az agrár-környezetgazdálkodási támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 150/2004. (X. 12.) FVM rendelet módosítása. A gazdálkodók számára a legfontosabb mosósítások a következők:
• Az egyes agrár-környezetgazdálkodási célprogramokban szereplő hatóanyagok engedélyezett csávázó szerként való szakszerû felhasználása, az igen alacsony területi dózisok miatt, egyik célprogram esetében sem esik korlátozás alá.
• Az egyes agrár-környezetgazdálkodási célprogramokban szereplő földterület elhelyezkedése nem változhat.
• Átruházni, csak azt a támogatott létszámú állatállományt, illetve támogatott területet lehet, amely megfelel a célprogram minimális jogosultsági feltételeként előírt minimális feltételeknek. Egy adott terület, illetve állatállomány a támogatási időszakban a vis maior esetek kivételével, legfeljebb egyszer ruházható át. A kötelezettség átadásra vonatkozó kérelmet, egy eredeti példányban az MVH által rendszeresített formanyomtatványon, postai úton vagy személyesen, a kérelmező székhelye vagy lakhelye szerinti, illetékes megyei MVH kirendeltségére a gazdálkodási első naptári évének utolsó napjáig lehet benyújtani. A 2006/2007. gazdálkodási évre vonatkozó kérelmek benyújtási határideje 2007. február 15. volt.
• Támogatási szerződés külön rendelkezése esetén, a támogatásra jogosult nyilatkozik a támogatási feltételek teljesítését igazoló dokumentumok meglétéről. Jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül (kizárással jár), ha a támogatásra jogosult az ellenőrzés során a nyilatkozatában megjelölt dokumentumokat nem tudja felmutatni.
• A kifizetési kérelmet, egy példányban, az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Garancia Részlegéből finanszírozott egységes területalapú támogatással együtt az MVH által rendszeresített formanyomtatványon, a kérelmező székhelye, illetve lakhelye szerint illetékes MVH megyei kirendeltséghez postai úton lehet benyújtani.
• A 2006/2007. gazdálkodási évtől kezdődően a kifizetési kérelmet évente április 1. és május 15. között kell benyújtani a fent leírtak szerint.
A gazdálkodási napló tartalmával kapcsolatban várható további változások. Az elektronikus kitöltés, valamint a gazdálkodási napló adatok értékelési célú feldolgozásának megkönnyítésére a közeljövőben az adatlap egyes részeire (pl. hasznosítási irány, növény- és állatfajok, növényvédő szerek) vonatkozóan kódjegyzék kerül bevezetésre. A megjelenést követően a kódjegyzéket kötelezően kell használni a gazdálkodási napló kitöltése során.
Felhasznált Irodalom:
Lucskai Attila (2006): A gazdálkodási napló, in Gyakorlati Agrófórum, 17. évfolyam 11. szám
A cikk szerzője: Hegedûs Szilvia
