Egészen addig fájdalmas pont lesz ez, míg az új támogatási rendszerek be nem járatódnak, és a gazdálkodók saját bőrükön nem fogják érezni azok előnyeit. Addig azonban még van mit tanulni. Viszonylag kevés szó esik róla, hogy a vidékfejlesztési támogatások igénybe vételéhez a termelőknek teljesíteni kell a „Helyes Gazdálkodási Gyakorlat” feltételeit. Az AVOP pályázati rendszere hasonlóan a nyugat-európai rendszerekhez próbálja felnőttként kezelni a magyar gazdálkodót. A megfelelő nyilatkozatok megtételével tulajdonképpen a legtöbb esetben eleget is tehetünk a kiírt pályázati feltételeknek. A nyilatkozatok aláírása azonban azt is jelenti, hogy ismerjük a támogatások elnyerésének és megtartásának minden előírását, és vállaljuk azok betartását. A 4/2004 FVM Rendeletben rögzített előírásokat nem elrettentésül szeretnénk az olvasókkal megismertetni, hanem szeretnénk azokat minél szélesebb körben ismertté tenni.
A rendeletben rögzített feltételek és betartandó előírások 8 nagy csoportra különíthetőek el:
Monokultúrás termesztést kerülni kell, illetve legalább 5 évente egyszer pillangós növényt kell termeszteni a vetésváltásban.
Az állatsûrûség mértéke nem haladhatja meg: szarvasmarha, juh, kecske és vad esetében az 1,8 állategység/ha, szabadtartású baromfi esetében az 1,4 állategység/ha, szabadtartású sertés esetében az 1 állategység/ha értéket.
A bálázást és a széna lehordását legfeljebb 30 napon belül el kell végezni, gyepek égetése tilos.
- Tápanyag-gazdálkodást legalább 5 évente elvégzett talajmintavétel alapján kell végezni, a gazdálkodó a nitrogéntrágyázásnál a megadott határértékeket nem lépheti át.
- 5%-nál meredekebb lejtésû területeken a trágyát csak növénnyel fedett területen, azonnali bedolgozás mellett lehet használni.
- Trágya nem juttatható ki felszíni víztől, forrástól, emberi fogyasztásra, illetve állatok itatására szolgáló kúttól 10 m-es sávban, valamint hullámtereken, parti sávokban és vízjárta területeken.
- Gyors hatású, könnyen oldódó nitrogéntrágya, trágyalé, hígtrágya betakarítás után csak akkor juttatható ki a szántóterületre, ha a trágyázás és a vetés közötti időszak nem több, mint 14 nap és még az adott évben megfelelő talajfedettséget biztosító növény kerül a területre.
- Tilos a trágya kijuttatása december 1. és február 15. között. Nem juttatható ki trágya fagyott, vízzel telített, összefüggő hótakaróval borított talajra.
- A gazdálkodó istállótrágyát csak szigetelt alapú trágyatelepen tárolhat, ahol biztosítható az állattartó telepen keletkezett 8 havi trágyamennyiség elhelyezése.
- Ideiglenes trágyaszarvas tábla szélén legfeljebb 2 hónap időtartamra alakítható ki.
- A gazdálkodó hígtrágyát, trágyalevet, csurgalék vizet és silólevet kizárólag csak szivárgásmentes, szigetelt tartályban vagy medencében tárolhat.
- A mezőgazdasági tevékenység során kizárólag engedélyezett növényvédő szert és termésnövelő anyagot lehet felhasználni az előírások maradéktalan betartása mellett.
- Tilos a növényvédelmi tevékenység során a vadon élő szervezetek veszélyeztetése.
- Növényvédő szert biztonságosan zárható raktárban vagy szekrényben, tûz- és robbanásveszélyt kizáró, egészséget és környezetet nem veszélyeztető módon szabad tárolni.
- Tilos növényvédő szert tárolni meghatározott területeken, azok határától mért egy kilométeres távolságon belül, vízmûvek, víznyerő helyek védőterületén belül, továbbá ár- és belvízveszélyes területeken.
- Gondoskodni kell a növényvédő szerek csomagoló burkolatainak, göngyölegeinek szakszerû összegyûjtéséről, kezeléséről, megsemmisítéséről.
- Csak a megfelelő mûszaki állapotú növényvédelmi gépek használhatók.
- Tilos a védett természeti értékek károsítása, értékek elmozdítása.
- A gazdálkodónak az állattartás során gondoskodnia kell az állat számára a megfelelő életkörülmények biztosításáról, és az állat etetése és itatása során csak olyan takarmányt és ivóvizet szabad felhasználni, amely az állat, illetve közvetve az ember egészségét nem veszélyezteti.
- Az állattartó köteles állatának állatorvosi ellátásáról rendszeresen gondoskodni, az állatok tartása, szállítása és forgalmazása során gondoskodnia kell az állat-egészségügyi, állatvédelmi és környezetvédelmi előírások betartásáról.
Kötelező nyilvántartások vezetése: táblatörzskönyv, permetezési napló vezetése, megőrzése 5 évig.
Azt gondoljuk szép kis listánk lett a tennivalókból. De csüggedésre semmi ok, hiszen ha egy gazdálkodó úgy érzi erejét, és ismereteit meghaladja a fenti feltételek betartása, jól képzett szaktanácsadókhoz fordulhat segítségért.
Ha pedig az AVOP pályázatok kapcsán vizsgáltuk a kötelezettségeket, úgy ítéljük meg kötelességünk a pályázati rendszer jelenlegi állapotáról is néhány szót ejteni, hiszen a piacon mindenféle rémhírek kezdtek terjengeni a rendelkezésre álló keretekről. A helyzet áttekinthetősége érdekében szeretnénk közzétenni a MVH tájékoztatóját, ami a 2004. szeptember 29. napi állapotot rögzíti.
Intézkedés megnevezése Beérkezett pályázat Igényelt támogatás
(db) (M Ft)
1.1 A mezőgazdasági beruházások támogatása 972 15.467
1.3 A halászati ágazat stukturális támogatása 4 28
1.4 Fiatal gazdálkodók induló támogatása 37 209
1.5 Szakmai továbbképzés és átképzés támogatása 7 221
2.1 A mezőgazdasági termékek feldolgozásának
és értékesítésének fejlesztése 42 2.996
3.1 Vidéki jövedelemszerzési lehetőségek bővítése 60 432
3.2 Mezőgazdasághoz kötődő infrastruktúra fejlesztése 64 1.579
Összesen 1186 20.932
A fentiekben felsorolt intézkedésekre pályázatok továbbra is folyamatosan benyújthatók.
Az AVOP Irányító Hatóság a 3.4 „Falufejlesztés és –megújítás, a vidék tárgyi és szellemi örökségének megőrzése” címû intézkedést az eddig beérkezett nagy számú pályázat feldolgozásának elősegítése érdekében 2004. október 1-i hatállyal további intézkedésig felfüggesztette. A 2004. október 1-én 24 óráig postára adott pályázatok még érkeztetésre kerülnek.
Látható tehát, hogy pályázni egy jogcím kivételével még lehet. Egy azonban biztos: a keretek folyamatosan kerülnek felhasználásra, ezért aki komolyan foglalkozik pályázat benyújtásának gondolatával, annak minél előbb meg kell tennie a szükséges lépéseket.
A cikk szerzője: Dr. Novák László